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重慶大規(guī)模開展“支農、支教、支醫(yī)”人員選派工作

2009-05-19 17:23:49 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:中國人事報

  2005年,重慶市萬州區(qū)委組織部會同區(qū)科委等部門在全市率先進行了“科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(助理)+科技特派員+農村專業(yè)技術協(xié)會”的基層科技互動合作模式探索,拉開了萬州區(qū)大規(guī)模開展“支農、支教、支醫(yī)”工作序幕。4年來,萬州區(qū)不斷探索和完善“三支”人員選派制度、管理制度、激勵制度,引領人才深入基層、服務基層,有效緩解了基層近年來日益突出的人才斷層壓力,改善了基層人才隊伍的知識結構和年齡結構,為基層和山鄉(xiāng)帶來了一股新風,注入了新的活力。

  科技支農——科技人才帶項目

  建起一批專業(yè)合作組織

  “我們專業(yè)合作社能發(fā)展到今天,多虧了李站長的大力幫助。”萬州區(qū)天城鎮(zhèn)茅谷桃果專業(yè)合作社社長張紹勇談起“支農”科技人才李白亞,就接連稱贊。

  區(qū)農業(yè)局農經站站長、高級經濟師李白亞作為科技支農的一員幫助茅谷桃果專業(yè)合作社理順內部管理體制,更新經營理念,培訓果農,改進技術,爭取項目,使合作社發(fā)展駛入了“快車道”,目前有社員320多人,果園3000畝,成為農業(yè)部專業(yè)合作經濟組織示范單位。萬州農村農業(yè)經濟的主戰(zhàn)場上到處活躍著“支農”科技人才的身影,他們?yōu)槿f州的新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展插上了科技的翅膀。

  萬州區(qū)委、區(qū)政府高度重視“支農”工作,將選派科技副職、科技特派員納入了《區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強人才工作的意見》,區(qū)委組織部、區(qū)科委、區(qū)人事局、區(qū)農辦等部門出臺了《科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科技特派員選派管理實施意見》。區(qū)級涉農等經濟主管部門、科研單位積極推薦本部門、本單位的科技人才,特別是后備干部作為選派人選,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)需要每年提出“支農”科技人才數(shù)量和專業(yè),區(qū)委組織部、區(qū)科委等部門從“三農”最需要的服務入手,每年選派30名左右科技人才帶項目、帶技術、帶信息、帶觀念深入“三農”第一線,扶植和指導建立了一批農業(yè)專業(yè)合作組織,針對性地開展技術咨詢、技術服務,診斷并解決項目實施中的技術難題,對全區(qū)農業(yè)結構調整、農民增收、農村勞動者素質的提高和農業(yè)科技進步起到了有力的推動作用。

  教育支農——對口“支教”、輪流“支教”

  城鄉(xiāng)學校結對幫扶

  “大山無法阻隔他們的夢想。盡管條件艱苦,但他們眼里流露的仍是對知識的渴望、對未來的向往!边@是萬州區(qū)清泉中學周帆老師“支教”隨筆中的一句話,一年的“支教”生涯讓周老師感悟良多,他為自己的“支教”經歷由衷驕傲。

  周老師只是萬州“支教”群體中的一員,從2004年起,萬州區(qū)就開始逐步建立對口“支教”和輪流“支教”制度,開展了城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動,讓城區(qū)的優(yōu)質教育資源有序向農村學校流動,引導教師從城鎮(zhèn)學校向農村學校、從重點(示范)學校向薄弱學校流動,扭轉城鄉(xiāng)教師分布不均的現(xiàn)狀,縮小城鄉(xiāng)間、校際間教育差距。要求城區(qū)學校教師評聘中、高級職稱,以及40歲以下的城鎮(zhèn)中小學教師沒有在農村學校任教1年以上經歷的,要到對口“支教”和輪流“支教”學校任教1年以上,同時規(guī)定參與“支教”的教師必須有3年以上教學經歷和一定教育教學經驗。

  通過“支教”活動,萬州區(qū)有力地推動了城鄉(xiāng)教育資源互動,推動了農村學校、區(qū)級重點學校和市級重點學校的聯(lián)盟發(fā)展。城區(qū)學校的先進辦學理念、優(yōu)質教育資源和成功管理經驗,輻射帶動了農村學校,改善了農村學校的軟、硬件辦學條件,使農村孩子享受到了優(yōu)質的教育服務,促進了教育公平,推動了城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展。

  醫(yī)療支農——城鄉(xiāng)醫(yī)生師徒結對

  人才物資“上山下鄉(xiāng)”

  “現(xiàn)在真是好了!在中心衛(wèi)生院生個娃兒只要600塊錢,而且服務還很好,在農村衛(wèi)生院也可以享受城市醫(yī)生的服務。”萬州區(qū)孫家鎮(zhèn)的農民郭宏岸看著病床上剛生下來幾天的女兒高興地說,這是對萬州開展“支醫(yī)”工作給山鄉(xiāng)村民帶來實惠的一個注解。

  農村是醫(yī)療衛(wèi)生資源匱乏的地區(qū),如何落實胡錦濤總書記“要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務”的指示精神?萬州區(qū)以開展城鄉(xiāng)醫(yī)生師徒結對、人才物資“上山下鄉(xiāng)”的“支醫(yī)”活動來破題。

  2007年4月,萬州區(qū)在全國率先啟動了“師帶徒”活動,重慶三峽中心醫(yī)院77名高級醫(yī)師、護師、技師和管理人員與萬州分水、走馬、高梁等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的77名基層骨干醫(yī)務人員結成了一對一的師徒關系,全區(qū)城市二級醫(yī)院與農村衛(wèi)生院醫(yī)生“師帶徒”結對200對,還下派了41名城市醫(yī)院骨干醫(yī)務人員到農村衛(wèi)生院擔任業(yè)務副院長。

  “支醫(yī)”活動不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)院送去了科學的管理理念,先進的醫(yī)療技術和設備,還大大提高了農村衛(wèi)生院的醫(yī)療水平,增強了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的“造血”功能,降低了農村居民的醫(yī)療費用,緩解了農村“看病難,就醫(yī)貴”問題,縮小了城鄉(xiāng)衛(wèi)生二元差距,為城鄉(xiāng)醫(yī)院交流互動搭建了平臺,推進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

  4年來,萬州區(qū)共選派5批共609人參與了“三支”工作,其中“支農”96人、“支教”272人、“支醫(yī)”241人,為加強對“三支”人才的管理和服務工作,萬州區(qū)逐步建立起了“三支”工作的長效機制,先后出臺了“三支”人員有關管理辦法,進一步明確了派出單位、接收單位、選派單位的職責,細化了對選派人員的工作考核、日常管理和表彰激勵。對下派人員實行“三不變”,即原待遇、崗位、職務不變,定期召開座談會,適時表彰一批先進個人,并多方籌措資金,對“三支”人才予以補助。同時對選派人員在科技項目、職稱晉升和評聘、學術和技術帶頭人選拔上給予傾斜,對特別優(yōu)秀的選派人員優(yōu)先提拔使用!叭А敝贫纫I了人才一線砥礪、一線成長的風尚,是科學發(fā)展觀和科學人才觀的生動實踐,隨著全市大規(guī)模“三支”人員選派工作的開展,必將在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程中發(fā)揮越來越重要的作用。

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