半島都市報：公務員拒錄應屆生不是走極端

    >> 2011年起北京市公務員考試不招應屆生 只從基層招

    根據正在召開的北京市兩會上的消息，今年起，北京市和區(qū)縣黨政機關招錄的公務員，將有八成崗位要求具有兩年以上基層工作經歷；明年，除特殊職位外，市和區(qū)縣黨政機關公務員將不再從大學應屆生中選錄，而全部招錄有基層工作經歷的人員。

    公務員不從大學應屆生中選錄的討論，之前便曾有過。但真正付諸實踐的，北京似乎是第一個“吃螃蟹”者。在筆者看來，公務員拒錄應屆生，除了能鼓勵大學生到基層、到社區(qū)工作的好處之外，其他方面的作用也是多多。

    原因很簡單，一方面，在不可能對所有考生進行“筆試+面試”全面選拔的情況下，單純依靠筆試成績作為初次選拔的標準，對那些已經畢業(yè)參加工作的人而言，本身就是不公平不公正的。因為目前的公務員考試體制和試題層次，無疑對這些有時間進行大量復習、訓練的應屆畢業(yè)生更有利。

    另一方面，“公務員應該有基層工作經驗”的說法，并非全無道理。因為“第一手”的對底層工作、生活經驗的感知與體味，對一個人思想觀、價值觀的影響絕對不容忽視。很難想象，那些走出校園便進入機關單位的畢業(yè)生，能有多少對底層生活的“感同身受”。事實上，近年來“公務員熱”的興起，已經對大學生正常就業(yè)產生了不良影響。畢業(yè)生增多、金融危機導致的就業(yè)難固然是事實，但如果一部分大學畢業(yè)生干脆放棄找工作的機會，一門心思只考公務員的做法，難免是走到了另外一個極端。

    當然，公務員拒錄應屆生的做法，固然能在一定程度上起到糾偏目前公務員招錄不良狀況的作用，但其實際效力還十分有限。要想使公務員選拔機制做到既公平公正，又科學權威，除了要限定“公務員拒錄應屆生”等條款外，改革目前公務員考試重理論、輕實踐的狀況，亦是當務之急。公務員考試如何增加透明度確保公平的問題，同樣需要相關方面盡快給出有說服力的答復。

    當然，要想從本質上糾偏當前不正常的“公務員熱”，尚需相關方面對公務員競爭、淘汰機制逐步完善，對不同勞動群體薪酬分配、社會保障同步健全——這是另外一個話題了。

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