2013-10-19 12:19:01 公務員考試網 http://m.dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
國慶長假前一天,徐清妹匆匆走進重慶兩江新區(qū)政務中心,申請注冊企業(yè)。該企業(yè)屬外商投資合伙企業(yè),按規(guī)定應在市工商局登記注冊,受益于市局充分授權新區(qū)工商分局,當天她就拿到了營業(yè)執(zhí)照。(10月18日《人民日報》)
我們都知道,今日區(qū)域競爭已經從比區(qū)位、比資源,向比環(huán)境、比服務轉變,“時間就是效率”、“時間就是效益”、“時間就是生命”也成為活生生的現(xiàn)實。無論是國外的還是國內的投資者,都把以政府工作效能為代表的軟環(huán)境,作為投資決策的重要依據(jù)。在這種情況下,各地政府都在積極轉變職能、優(yōu)化服務、提高效率,以改善地區(qū)經濟環(huán)境,提高區(qū)域經濟的競爭力。
也正因如此,作為內陸第一個國家級新區(qū),兩江新區(qū)探路行政審批制度改革。9月中旬,重慶市委四屆三次全會明確,按照“新區(qū)事情新區(qū)辦”原則,將對兩江新區(qū)最大限度放權。所謂“放權”就是要切實轉變政府職能,不該管的不管,該管的要簡化流程,管住管好,這是改善軟環(huán)境的治本之策。
那么,權重了,如何用好?事多了,如何辦好?秘訣在職能整合、優(yōu)化、轉變。筆者感到,這種職能整合、優(yōu)化、轉變模式,其可貴之處就在于“只進一個門、只找一個人”,有效破解了上層“呆板”、中層“梗阻”、基層“板結”的現(xiàn)象,既令人感佩,也給人啟迪。
實際上,過去的一些“慣例”,當初也許有其特定的理由,但是隨著形勢的變化,當初即使正確的做法現(xiàn)在也可能已經不合時宜。因而過去一向如此,不見得現(xiàn)在仍然適用;沿用多年的“慣例”,也未必非照此辦理不可。事事按“慣例”辦,只能導致辦事過程延長、辦事效率低下,結果是投資的商機丟掉了,發(fā)展的機遇錯過了。
在這個意義上說,簡政放權既是轉變政府職能的突破口,又是釋放改革紅利的一記重拳。只要我們拋棄一切不該有的慣例,把該放的權力放到位,該提供的服務服務到位,就能真正釋放既利當前又利長遠的改革紅利,為打造經濟升級版提供主要的動力,助推重慶加快發(fā)展,奮起趕超。
。ㄎ/林偉)
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