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“車補(bǔ)”怎能淪為權(quán)力自肥的工具

2013-12-05 16:48:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

  據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道溫州市去年6月份推行公務(wù)車輛改革,正處級(jí)干部每月可領(lǐng)交通補(bǔ)貼3100元,為當(dāng)時(shí)全國(guó)最高。而最近有網(wǎng)友在微博上爆料:西安經(jīng)發(fā)集團(tuán)的車補(bǔ)最高每個(gè)月5300元。(12月4日《京華時(shí)報(bào)》)

  公車改革一頭牽著行政人員的利益,一頭連著公眾的敏感神經(jīng)。倘若處理不好,可能就會(huì)將好事辦壞。很多時(shí)候,我們衡量公車改革的成效如何?以節(jié)約下的真金白銀多寡作為唯一標(biāo)準(zhǔn),或許并不能直接表明公車改革的成功與否。而公車改革的關(guān)鍵在于公車如何改、車補(bǔ)如何發(fā)、改革到底由誰(shuí)來(lái)操作?假若未把這三者理順,公車改革的規(guī)則由利益攸關(guān)者自己來(lái)定,想必,像西安經(jīng)發(fā)集團(tuán)的車補(bǔ)最高每個(gè)月5300元的“高額車補(bǔ)”便會(huì)屢見不鮮,公車改革不免就會(huì)淪為權(quán)力自肥的工具。

  于本質(zhì)而言,公車改革的方向就是公車消費(fèi)的貨幣化改革。換言之,就是通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作,或是發(fā)放車補(bǔ)來(lái)補(bǔ)償單位工作人員的出行所帶的行政成本。公車改革的好處可以想見,一方面可以有效遏止“公車私用”、“超配豪華車”之類的車輪腐。涣硪环矫嬉部梢詼p少因買車、聘用司機(jī)等所帶來(lái)的行政成本。但若以發(fā)放高額補(bǔ)貼,或是論行政級(jí)別規(guī)定車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),這本身就是一種濫政。

  正如報(bào)道所言,“比原來(lái)節(jié)約很多,那是肯定的。原來(lái)一要買車,還得配司機(jī),還得加油,還得維修。車改后實(shí)際節(jié)約的成本,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事情!比欢,不難看出,工作人員的此番話語(yǔ)的落腳點(diǎn)在于以節(jié)約下的成本多少,作為車改成功與否的衡量標(biāo)準(zhǔn),顯然是與車改的初衷背道而馳,忽略了車改的真正目的,僅是就車改而車改。

  事實(shí)上,前不久,中央出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,將一般公務(wù)用車列入取消范圍,表明了中央對(duì)公車改革的決心。倘若,各地政府或國(guó)有企業(yè)以車改為誘餌,變相加薪,車補(bǔ)不免會(huì)淪為行政人員的隱性福利。如此一來(lái),高額車補(bǔ)一方面超額補(bǔ)償了行政人員的運(yùn)行成本,另一方面卻也在不斷蠶食公共的利益。到頭來(lái),公車改革就會(huì)慢慢演變成一場(chǎng)自我分肥的權(quán)力盛宴,極大傷害了公車改革的初衷,也會(huì)不斷引起公眾的質(zhì)疑。

  公車改革,異化為變相加薪的手段,以高額車補(bǔ)為誘餌的車改,無(wú)疑是一場(chǎng)自我分肥的權(quán)力腐敗。事實(shí)上,公車改革的關(guān)鍵在于改革到底由誰(shuí)來(lái)操作?假若公車改革的規(guī)則由利益攸關(guān)者自己來(lái)定,淪為權(quán)力自肥的工具便在情理之中了。

 。ㄎ/楊井峰)

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