2015-04-24 15:23:39 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
作為豐富農(nóng)民精神文化生活的一項(xiàng)惠民工程,近年來(lái)農(nóng)家書(shū)屋深入千村萬(wàn)鄉(xiāng),受到農(nóng)民的歡迎。截至目前,我國(guó)已建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋60多萬(wàn)個(gè),中央財(cái)政投入累計(jì)已經(jīng)超過(guò)200億元。
然而,記者調(diào)研了解到,在一些地方這件好事卻引來(lái)農(nóng)民不少困惑:部分農(nóng)家書(shū)屋配書(shū)脫離生產(chǎn)生活實(shí)際,讓農(nóng)民哭笑不得,甚至?xí)莩?ldquo;空城計(jì)”,應(yīng)付檢查時(shí),找人充當(dāng)臨時(shí)演員作讀書(shū)狀……農(nóng)家書(shū)屋為何遭遇如此“尷尬”?如何讓公共財(cái)政的錢(qián)花得不心疼?
書(shū)屋鬧笑話:北方介紹種甘蔗、旱地配發(fā)養(yǎng)魚(yú)書(shū)
記者走訪河北省衡水、石家莊等多個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,發(fā)現(xiàn)這些書(shū)屋藏書(shū)都在1000冊(cè)左右,涵蓋了種植養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)、政經(jīng)、文化等多領(lǐng)域。但記者同時(shí)觀察到,來(lái)讀書(shū)的人寥寥無(wú)幾。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),書(shū)屋之所以唱“空城計(jì)”,源頭在于圖書(shū)配備“任性”,一些書(shū)跟農(nóng)民的閱讀口味嚴(yán)重不相符,不能吸引農(nóng)民的興趣。
--脫離實(shí)際情況。衡水市的農(nóng)村農(nóng)民多以種植西瓜為生,很多人家都有瓜棚。桃城區(qū)鄧莊鎮(zhèn)留仲村村民反映:“現(xiàn)在種瓜的技術(shù)更新到了‘中拱棚’,而書(shū)屋的書(shū)還在講‘溫室大棚’該怎么弄,這知識(shí)太陳舊了。”
河北省滄州市政協(xié)副主席何香久談到,甘蔗多產(chǎn)于南方熱帶地區(qū),他卻在一個(gè)北方農(nóng)家書(shū)屋內(nèi),看到種甘蔗的書(shū)?!
寧夏海原縣紅羊鄉(xiāng)某村農(nóng)家書(shū)屋,書(shū)架上擺放著《無(wú)公害水稻安全生產(chǎn)手冊(cè)》《大宗淡水魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)200問(wèn)》等書(shū)。而該村地處西海固山區(qū),一直靠天吃飯,沒(méi)有水源可供灌溉,甚至村中還有30多戶人家需要到幾公里外買(mǎi)水吃,水源非常緊張,更談不上去養(yǎng)魚(yú)。
--圖書(shū)嶄新,光盤(pán)未拆封。在一些地方的書(shū)屋,記者發(fā)現(xiàn)很多圖書(shū)都是嶄新的,并沒(méi)有太多翻閱的痕跡。在衡水市桃城區(qū)鄧莊鎮(zhèn)大葛村的農(nóng)家書(shū)屋內(nèi)看到,音像資料有一個(gè)專柜,然而那些光盤(pán)很多都沒(méi)有拆封。
“書(shū)屋里最沒(méi)用的就是成堆老舊的音像資料,現(xiàn)在大家流行上網(wǎng),而且這些光盤(pán)內(nèi)容也都過(guò)時(shí)了。”衡水市阜城縣三里鋪村村支書(shū)史家順說(shuō)。
--不適應(yīng)閱讀人群。記者在石家莊市東安家莊村農(nóng)家書(shū)屋采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這里規(guī)章制度相對(duì)完善,墻上懸掛著“農(nóng)家書(shū)屋管理制度”,桌子上擺著“借閱登記簿”和“讀者意見(jiàn)本”,書(shū)屋里有人,但全是老人和婦女。
史家順表示,村里青壯年多外出務(wù)工,留下的多是兒童、婦女和老人,更希望多一些童話、營(yíng)養(yǎng)健康類的書(shū)籍,“但書(shū)屋里此類書(shū)并不多。”
--圖書(shū)同質(zhì)化嚴(yán)重。國(guó)家圖書(shū)館副館長(zhǎng)陳力此前參加調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),“一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋里,《商務(wù)宴請(qǐng)贏在點(diǎn)菜》這本書(shū)多達(dá)7冊(cè),而《深入淺出注冊(cè)表及BIOS》竟有12冊(cè)。一個(gè)書(shū)屋總共才1000冊(cè)書(shū),配這樣的書(shū),還這么多本,農(nóng)民真能用得上嗎?”
陳力告訴記者,國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)農(nóng)家書(shū)屋都是由縣級(jí)以上的新聞出版部門(mén)統(tǒng)一配送,在一個(gè)地區(qū)之內(nèi),幾乎所有農(nóng)家書(shū)屋配送的圖書(shū)都是一樣的。由此造成有限的圖書(shū)品種,百鎮(zhèn)千村一面,圖書(shū)同質(zhì)化嚴(yán)重,讀者很難在有限圖書(shū)中找到需要的圖書(shū)。
——或成滯銷圖書(shū)推銷渠道。據(jù)介紹,現(xiàn)在書(shū)屋中有些都是庫(kù)存書(shū)。有專家指出,好書(shū)成本高,折扣低了會(huì)虧錢(qián),不能排除農(nóng)家書(shū)屋已成為出版社或者書(shū)店推銷擠壓滯銷圖書(shū)的渠道。
長(zhǎng)沙市政協(xié)文教衛(wèi)體和文史委主任陳忞還指出,在湖南調(diào)研時(shí)還發(fā)現(xiàn),農(nóng)家書(shū)屋采購(gòu)的書(shū)絕大多數(shù)是省內(nèi)出版的,外省出版的書(shū)籍很少,因此他還提出“農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍采購(gòu)是否存在地方保護(hù)主義”的疑問(wèn)。
3年無(wú)人來(lái)書(shū)屋借書(shū) 應(yīng)付檢查找“演員”
除了圖書(shū)配備問(wèn)題,一些農(nóng)家書(shū)屋管理粗放,開(kāi)放不正常,群眾借閱困難,都造成書(shū)屋使用率低。
記者采訪的河北部分農(nóng)家書(shū)屋負(fù)責(zé)人表示,村里圖書(shū)只能在書(shū)屋內(nèi)閱讀,一般不外借,主要怕村民弄丟了或者家里的小孩把書(shū)弄破了。
衡水市桃城區(qū)鄧莊鎮(zhèn)留仲村農(nóng)家書(shū)屋管理員楊佩華說(shuō),村里的圖書(shū)室沒(méi)有固定的開(kāi)放時(shí)間,就是誰(shuí)想看,就找人來(lái)開(kāi)門(mén)看。
在海南省儋州市那大鎮(zhèn)新讓村委會(huì)農(nóng)家書(shū)屋內(nèi),借書(shū)記錄顯示,該農(nóng)家書(shū)屋有3年沒(méi)有人來(lái)借書(shū)了。
“由于缺乏持續(xù)的服務(wù)保障,不少農(nóng)家書(shū)屋建成后,不能正常開(kāi)放。我們調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)家書(shū)屋為了應(yīng)付檢查,找人充當(dāng)臨時(shí)演員作讀書(shū)狀。”陳力說(shuō)。
近年來(lái),雖然各級(jí)部門(mén)大力提升公共文化服務(wù),但記者到多個(gè)村莊了解到,農(nóng)民的精神文化生活依然貧瘠。老人們多聚集在屋外曬太陽(yáng),婦女們有些唱歌跳舞活動(dòng)。一些基層干部表示,農(nóng)家書(shū)屋形同虛設(shè),農(nóng)民甚至不知道有農(nóng)家書(shū)屋。
陳力認(rèn)為,一些農(nóng)家書(shū)屋已造成公共財(cái)政的重復(fù)投入與浪費(fèi)。農(nóng)家書(shū)屋與現(xiàn)有文化系統(tǒng)的縣級(jí)公共圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合公共文化服務(wù)中心的目標(biāo)是完全一致的。各地正在推進(jìn)的數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),也與已有的文化共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃以及數(shù)字化推廣工程存在資源建設(shè)與服務(wù)部門(mén)的高度重合。
多聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)民的心聲 錢(qián)要花在刀刃上
“不需要的書(shū)有一大堆,需要的書(shū)一本都沒(méi)有。”記者采訪的農(nóng)民反映,希望財(cái)政的錢(qián)不要花得太心疼,有關(guān)部門(mén)采購(gòu)時(shí)能到不同的村鎮(zhèn)走一走了解下需求,不然配來(lái)再多的書(shū)也沒(méi)有意義,他們想要多一些適應(yīng)新形勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的書(shū),多一些契合當(dāng)前生活需求的書(shū)。
石家莊市東安家莊村村民王永波還向記者表示,希望整個(gè)縣市搭建一個(gè)遠(yuǎn)程的網(wǎng)上圖書(shū)館,用好網(wǎng)絡(luò)資源。
“農(nóng)民才是消費(fèi)主體,要給予他們?cè)捳Z(yǔ)權(quán),否則強(qiáng)送硬塞沒(méi)有需求最后只能被遺棄。”何香久說(shuō),相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)了解農(nóng)民群眾的需求,不斷更新和引進(jìn)適合農(nóng)民需要的書(shū)籍,使農(nóng)家書(shū)屋成為廣大農(nóng)村群眾獲得精神食糧的好場(chǎng)所。
陳忞指出,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮農(nóng)家書(shū)屋的發(fā)展,把財(cái)政的錢(qián)用在刀刃上。農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程,要對(duì)外公開(kāi)、透明。讓人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民代表參與到書(shū)籍招標(biāo)采購(gòu)的全過(guò)程中來(lái)。
陳力建議,應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合各種文化服務(wù)項(xiàng)目和惠民項(xiàng)目形成合力,可以將縣里的公共圖書(shū)館作為龍頭,有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合公共文化服務(wù)中心等,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,將農(nóng)家書(shū)屋、文化信息共享工程等整合起來(lái),多搞些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),管好用好農(nóng)家書(shū)屋。(記者 白林 高博 肖玖陽(yáng))
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