2005年4月17日湖南省公務員錄用考試申論試題

    從2003年9月開始，糧食價格上張，引起全社會的廣泛關注。糧食價格上漲：31%，肉類、鮮菜等都有不小漲幅。 有人希望通過加息，使物價下調。物價上漲反映生產(chǎn)結構增長矛盾、經(jīng)濟冷熱不一等問題。有人認為這是價格正常浮動。前5年糧價下降，這次上漲10-20%，屬價格正�；貧w。

    有專家分析，造成糧食上漲幅的原因有：1、糧食減產(chǎn)，主要因為耕地減少、災害等原因；2、國家的退耕還林還草政策、經(jīng)濟結構調整等；3、國際糧價上漲。2002年美國、法國、澳大利亞及歐盟糧食都出現(xiàn)減產(chǎn)，小麥價格大漲。
問題：
    1、分析糧價出現(xiàn)波動的原因。
    2、提出解決如何應對糧價的波動。
    3、根據(jù)題意自擬題目寫一篇申論。