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2008年湖南省公務(wù)員錄用考試《申論》
試卷
滿分:100分 時限:150分鐘
一、注意事項
1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.參考時限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1.黨的十七大報告指出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。
國家有關(guān)部門公布的《國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議2008年工作要點》提出,要大力推進(jìn)農(nóng)民工參加保險。寧波市2007年11月出臺的《寧波市外來務(wù)工人員社會保險暫行辦法》規(guī)定,從2008年1月1日起,寧波市外來務(wù)工人員不用繳費(fèi),就可享受工傷、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育五大保險,從而把全市285萬名外來務(wù)工人員全部納入了社會保險體系。
2.國家有關(guān)部門2001年頒布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定:參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工,在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系,保管其個人帳戶并計息,凡重新就業(yè)的,應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系;也可按照省級政府的規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請,將其個人帳戶個人繳費(fèi)部分一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,凡重新就業(yè)的,應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時,累計繳費(fèi)年限滿15年以上的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;累計繳費(fèi)年限不滿15年的,其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人。
3.目前我國社會保險統(tǒng)籌層次較低,多為縣市級統(tǒng)籌內(nèi)運(yùn)行。我國有2000多個縣,與此相應(yīng)的就有2000多個統(tǒng)籌單位和管理主體。各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一,難以互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。
“雖然國家規(guī)定任何地方都要無條件接納個人養(yǎng)老保險,但某些地方還是設(shè)置了障礙!蹦成绫>指刹空f,目前各省都有個別城市設(shè)“卡”,不接受從別市轉(zhuǎn)進(jìn)來的無常住戶口人員的社會保險手續(xù)。原因很簡單:外來人員在當(dāng)?shù)赝诵莸脑蕉,?dāng)?shù)刎斦枰С龅酿B(yǎng)老金也越多。
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