給定材料：
材料1:
交通工具使用，是隨著時(shí)代和社會(huì)及工作之需而不斷發(fā)展變化的，戰(zhàn)爭(zhēng)年代團(tuán)以上干部都可以騎馬，建國(guó)后逐步改用吉普和小汽車(chē)，1984年以前，只有高干才有資格配備專(zhuān)車(chē)，1985年，國(guó)家進(jìn)口小車(chē)達(dá)20萬(wàn)輛，耗資近20億美元，超過(guò)了前30年的總和。1993年全年全國(guó)生產(chǎn)與進(jìn)口小車(chē)共40.6萬(wàn)輛，其中98%為公務(wù)用車(chē)，耗資達(dá)700多億元。1998年全國(guó)新增公車(chē)82萬(wàn)輛， 金額高達(dá)1000億元，加上司機(jī)工資、燃油、保險(xiǎn)、維修、養(yǎng)路等費(fèi)用，年支出近2000億元，相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)防開(kāi)支的一倍（據(jù)2000年10月16日公布的《2000中國(guó)的國(guó)防》白皮書(shū)）。
材料2:
公車(chē)私用，不僅造成了經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)而且已成為政風(fēng)腐敗的重要表現(xiàn)。公車(chē)成了主人身份與地位、權(quán)利的象征，不少領(lǐng)導(dǎo)與干部到了無(wú)車(chē)不出門(mén)的地步，公車(chē)私用已非什么秘密，不僅外出旅游、釣魚(yú)、宴請(qǐng)、娛樂(lè)要用公車(chē)，甚至子女上學(xué)也離不開(kāi)公車(chē)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家住城市，早出晚歸，往返數(shù)十公里乃至數(shù)百公里。黑龍江省x市紀(jì)委的一項(xiàng)調(diào)查表明，公車(chē)用于辦公的占1／3，領(lǐng)導(dǎo)干部私用的占1／3，司機(jī)私用占1／3，公車(chē)運(yùn)輸成本非常驚人。《湖南日?qǐng)?bào)》有份材料載明，“一般轎車(chē)每萬(wàn)里運(yùn)輸成本為8215.40元，而黨政機(jī)關(guān)等單位公車(chē)則為50360元，是正常運(yùn)費(fèi)的6.13倍，每輛出租車(chē)的工作效率是公車(chē)的5倍?！泵咳f(wàn)里公車(chē)運(yùn)輸成本開(kāi)支是出租車(chē)的7.4倍，浪費(fèi)驚人。
材料3:
《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》曾曝光四川敘永縣縣委書(shū)記巫俊明屢次超標(biāo)用車(chē)的購(gòu)車(chē)事件?！叭v”中調(diào)查出他超標(biāo)70多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)沙漠王子越野車(chē)，他雖表示堅(jiān)決改正立即賣(mài)掉，可“三講”巡視組剛走，他竟采用偷梁換柱手段，指使該縣電力公司從農(nóng)網(wǎng)改造費(fèi)用中提取十萬(wàn)元，并用電力公司的一輛六缸3000型三菱越野車(chē)與他的沙漠王子車(chē)交換。且在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》曝光后，他竟下令將該期《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》收回并焚燒，影響極為惡劣。
材料4:
某報(bào)披露，某縣一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬議中的車(chē)改方案批示：如果取消了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車(chē)，那他們下來(lái)用誰(shuí)的車(chē)？還不是我們接送？領(lǐng)導(dǎo)能下來(lái)是看得起我們，我們能讓他們乘公交或出租車(chē)嗎？至于企業(yè)要想壯大發(fā)展，照樣離不開(kāi)政府支持，如果領(lǐng)導(dǎo)要用你的車(chē)，你敢拒絕嗎？高興還來(lái)不及呢？
材料5:
2003年，中國(guó)社會(huì)調(diào)查事物所對(duì)北京、上海、青島、鄭州、武漢、重慶、廣州7城市普通居民的電話(huà)調(diào)查顯示，95%以上的公眾贊成運(yùn)行公務(wù)用車(chē)改革，七成的公眾認(rèn)為公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重：六成左右的公眾認(rèn)為公車(chē)養(yǎng)護(hù)和駕駛員的費(fèi)用驚人，開(kāi)支巨大。在問(wèn)及可以用什么方式使用公務(wù)車(chē)時(shí)，有64.3%的公眾選擇了“公車(chē)租用”，有27.5%的公眾選擇了“崗位補(bǔ)貼”。
材料6:
楊林開(kāi)著自己的“嘉年華”行駛在重慶的街道上時(shí)，有時(shí)會(huì)有點(diǎn)懷念使用公車(chē)的日子，而就在不久之前，作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政局采購(gòu)的科員，排隊(duì)等著用公車(chē)的經(jīng)歷還曾讓他苦惱不堪。他喜歡開(kāi)著自己的車(chē)子上班的感覺(jué)。如果不是車(chē)改，至少幾年之內(nèi)，他這樣的普通公務(wù)員顯然無(wú)緣享受這種好感覺(jué)?！八杰?chē)公用”之后，辦事效率也眼見(jiàn)提高。但當(dāng)他開(kāi)車(chē)在市中心的解放碑一帶艱難地尋找一個(gè)車(chē)位的時(shí)候，他的好感覺(jué)有一點(diǎn)受挫。這讓他對(duì)公車(chē)的情緒十分矛盾。
材料7:
在公車(chē)改革這個(gè)問(wèn)題上，許多官員對(duì)經(jīng)濟(jì)賬并不感興趣，他們真正在意的是他們的身份。他們是官員，講究在群眾眼里的“形象”，公車(chē)改革取消專(zhuān)車(chē)，對(duì)他們?cè)谛睦硎且淮螄?yán)峻的考驗(yàn)。如果思想意識(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)這個(gè)彎，強(qiáng)調(diào)身份和地位的官員，就可能成為改革的抵觸者。在許多人的意識(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)配專(zhuān)車(chē)用專(zhuān)車(chē)是很正當(dāng)?shù)?，有了?zhuān)車(chē)就取得了獨(dú)占使用權(quán)，比私車(chē)還“私車(chē)”。而許多發(fā)達(dá)國(guó)家的法律將未經(jīng)法律批準(zhǔn)的“公車(chē)私用”視為貪污行為，要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
材料8:
四川成都市規(guī)定，采購(gòu)公務(wù)車(chē)時(shí)首先要堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)車(chē)原則，副省級(jí)干部使用價(jià)格35萬(wàn)（含35萬(wàn)）以?xún)?nèi)、排氣量3.0升（含3.0升）以下的小轎車(chē)；副市級(jí)干部、市級(jí)部門(mén)和區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用小轎車(chē)，價(jià)格控制在25萬(wàn)（含25萬(wàn)）以?xún)?nèi)、排氣量2.0升（含2.0升）以下。為防止公車(chē)私用，凡需要公款購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē)，包括2.0升以下的各類(lèi)各型車(chē)輛，也必須報(bào)經(jīng)市車(chē)輛編制主管部門(mén)審批。區(qū)市縣級(jí)和市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)用車(chē)：每3人兩輛，4人3輛，5人4輛，5人以上每?jī)扇嗽黾右惠v車(chē)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：25萬(wàn)以?xún)?nèi)。區(qū)市縣級(jí)各部門(mén)和市級(jí)部門(mén)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)用車(chē)：3人一輛：價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：25萬(wàn)以?xún)?nèi)；市級(jí)部門(mén)其他干部：20人一輛；價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：25萬(wàn)以?xún)?nèi)；區(qū)市縣級(jí)各部門(mén)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）和財(cái)務(wù)獨(dú)立的縣處級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)：每15人一輛；價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：20萬(wàn)以?xún)?nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間使用的小汽車(chē)，5年之內(nèi)不準(zhǔn)更換。使用5年以上，能使用的要繼續(xù)使用；符合汽車(chē)報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)主管部門(mén)審批同意后才能更換。領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位，能在現(xiàn)有車(chē)輛中調(diào)劑的，不準(zhǔn)購(gòu)置新車(chē)。
材料9:
有學(xué)者提出，有的地方將政府的原有公車(chē)集中起來(lái)，成立專(zhuān)門(mén)的公務(wù)車(chē)隊(duì)，對(duì)每一項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)，每一次公車(chē)出行，都嚴(yán)格手續(xù)審批，這樣做的確能一定程度防止公車(chē)的私用、濫用。但是，這同樣存在漏洞，因?yàn)楣珓?wù)車(chē)歸根到底隸屬于相應(yīng)的機(jī)關(guān)，看領(lǐng)導(dǎo)臉色、給領(lǐng)導(dǎo)面子的事情在所難免。要克服這些，就要做到相關(guān)的職能要分離，相應(yīng)的規(guī)范要健全，相應(yīng)的程序要合理。
材料10:
對(duì)于公車(chē)這樣的職務(wù)附加品，國(guó)際上許多企事業(yè)單位的通行做法有兩種，一種是把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬后，給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定的資金額度，打入工資，無(wú)論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。一個(gè)有趣的例子是：德國(guó)政府給施羅德配備了高級(jí)防彈轎車(chē)，但他私事外出不用，因?yàn)橐跺X(qián)。另一種則是采取高技術(shù)手段精確區(qū)分公私使用，對(duì)公車(chē)私用有嚴(yán)格的制度打擊。芬蘭政府就曾經(jīng)在公車(chē)上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)公車(chē)的用途，一旦發(fā)現(xiàn)公車(chē)私用，將有非常嚴(yán)厲的懲罰，后來(lái)公務(wù)員們普遍接受了這種做法，定位系統(tǒng)才被拆除。
材料11:
煙臺(tái)大學(xué)1998年率先實(shí)施公車(chē)改革，6年過(guò)去，該校節(jié)省了經(jīng)費(fèi)兩百萬(wàn)元，節(jié)省那么多錢(qián)，解決問(wèn)題的方法卻很簡(jiǎn)單：公車(chē)不再姓“公”。將公車(chē)推向市場(chǎng)，能給學(xué)校省多少錢(qián)，一位校領(lǐng)導(dǎo)給記者算了筆賬。原先，一輛車(chē)配一名司機(jī)，每年養(yǎng)路費(fèi)、油錢(qián)、維修費(fèi)加上司機(jī)工資，最少也得3萬(wàn)，改革后，10余輛公車(chē)每年至少為學(xué)校節(jié)省30多萬(wàn)。公車(chē)由個(gè)人承包，維修費(fèi)用司機(jī)出，司機(jī)開(kāi)得不仔細(xì)，各種費(fèi)用就要上升，司機(jī)愛(ài)車(chē)如命，學(xué)校的費(fèi)用降低了，司機(jī)的收入?yún)s比改革前提高了不少。
材料12:
“公車(chē)為公”的“為公”包含兩層意思，一是為公務(wù)，二是為人民大眾。公車(chē)不管怎么改革，不管是完全取消還是有效集中，只要是遵循了“做公務(wù)”、“為人民”的原則，即使做了“公車(chē)為公”，那么它就是一個(gè)成功的改革。大幅度削減公務(wù)車(chē)不是一個(gè)好辦法，因?yàn)檫@反而會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先，真正意義上的“公務(wù)用車(chē)”的職能得不到體現(xiàn)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)用車(chē)得不到有效的保障，辦事效率就會(huì)大大降低，行政機(jī)關(guān)不能高效運(yùn)行，受害的最終還是普通民眾。另外，取消公務(wù)用車(chē)，相關(guān)的交通補(bǔ)貼補(bǔ)助必然會(huì)提上日程，交通補(bǔ)貼如何補(bǔ)，怎樣才能改出效益，怎么做到公平、公正又是個(gè)大難題。譬如有單位按行政級(jí)別給于機(jī)關(guān)工作人員不同的補(bǔ)助，鼓勵(lì)工作人員買(mǎi)車(chē)。同時(shí)，所有工作人員還將有每月一定數(shù)額的交通補(bǔ)助，有的月交通補(bǔ)助甚至比部分職工月工資還高。這樣算來(lái)，機(jī)關(guān)每年的交通補(bǔ)助數(shù)額之大可想而知，導(dǎo)致基層人員大為不滿(mǎn)，人心浮躁，有失公平、公正性原則，其公車(chē)改革的意義就值得懷疑了。如果公務(wù)用車(chē)的改革沒(méi)能做到“為公”，即為公務(wù)著想，為普通大眾著想，那么不管怎樣改都不能算是成功的。
材料13:
對(duì)于“車(chē)輪腐敗”，群眾的意見(jiàn)主要集中在超標(biāo)配車(chē)、維護(hù)費(fèi)用昂貴、公車(chē)私用等問(wèn)題上，不過(guò)，各地試行的實(shí)際“改革”辦法，并未圍繞這些問(wèn)題開(kāi)展，而是采用“取消公車(chē)，代以補(bǔ)貼”的“徹底革命”。比如有報(bào)道說(shuō)，有個(gè)省在200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行車(chē)改試點(diǎn)，結(jié)果降低行政成本、減少財(cái)政支出達(dá)36.6%。
按照中央公務(wù)用車(chē)制度的規(guī)定，縣鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并無(wú)專(zhuān)車(chē)待遇，如今卻大小領(lǐng)導(dǎo)人手一份車(chē)貼，有的接近3000元。甚至比工資還多。這等于把應(yīng)當(dāng)清理的“專(zhuān)車(chē)配置”，變成了名正言順的“車(chē)貼”。至于節(jié)省開(kāi)支，數(shù)字的確可觀，算法是間接的減法：將以前的購(gòu)車(chē)費(fèi)、修車(chē)費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、司機(jī)工資等總費(fèi)用，減去車(chē)改后的車(chē)貼總數(shù)之“差”，就是“節(jié)約數(shù)”了。這個(gè)“差”雖然龐大、可喜，但是，是不是真值得喜，得看那個(gè)“被減數(shù)”是不是合理合法。據(jù)知，有個(gè)鎮(zhèn)在車(chē)改前居然有18輛公車(chē)。如果車(chē)改的依據(jù)是建立在這18輛公車(chē)以及相關(guān)費(fèi)用的支出“合理”的基礎(chǔ)上，車(chē)改的效果就有疑問(wèn)了。廢止公車(chē)制度而改為發(fā)放車(chē)貼，將“公”與“私”模糊起來(lái)，看上去是經(jīng)費(fèi)包干、超支自負(fù)，錢(qián)是不會(huì)多花了，可是卻在公務(wù)活動(dòng)上打了折扣。
材料14:
據(jù)了解，杭州市西湖區(qū)規(guī)定：凡是機(jī)關(guān)具有產(chǎn)權(quán)的車(chē)輛和機(jī)關(guān)工作人員均參加車(chē)改；對(duì)現(xiàn)有公車(chē)經(jīng)法定評(píng)估單位評(píng)定后，一次性拍賣(mài)作價(jià)處理給個(gè)人；采取靈活多樣的方式，積極妥善地安置駕駛員；機(jī)關(guān)干部、職工按職級(jí)分別按月享受300元至1800元不等的交通費(fèi)補(bǔ)貼。
材料15:
2004年2月17日，無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū)。一則來(lái)自網(wǎng)民王儀的意見(jiàn)出現(xiàn)在無(wú)錫市糾風(fēng)辦的案頭。這份建議書(shū)中寫(xiě)道：“我們無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū)也驚醒了公車(chē)改革，在老百姓的眼中，政府進(jìn)行公車(chē)改革是一件好事，但是廣大老百姓認(rèn)為，無(wú)錫市政府好事只做了一半，而另一半?yún)s做砸了?！边@份建議說(shuō)，在公車(chē)改革中，公車(chē)公開(kāi)拍賣(mài)了，官員改為每個(gè)月領(lǐng)車(chē)貼，百姓認(rèn)為這是做對(duì)了。但是對(duì)于司機(jī)的安排，王儀卻表示了異議，他說(shuō)司機(jī)都進(jìn)入了政府機(jī)關(guān)，享受公務(wù)員待遇，這與政府對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)要求是不符合的。在公車(chē)改革中，拍賣(mài)公車(chē)，需要車(chē)輛的人改為每個(gè)月領(lǐng)取車(chē)貼。這樣的做法是比較常見(jiàn)措施。但是隨之而來(lái)的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻，車(chē)輛的去向，車(chē)貼數(shù)額，司機(jī)流向等問(wèn)題解決起來(lái)十分棘手。
材料16:
公務(wù)車(chē)始終占有我國(guó)轎車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)尤其是中高檔市場(chǎng)的大部分份額。以1993年為例，我國(guó)國(guó)產(chǎn)轎車(chē)產(chǎn)量22.5萬(wàn)輛，進(jìn)口轎車(chē)18.1萬(wàn)輛，公款消費(fèi)就占到98%。國(guó)家左手造車(chē)、右手買(mǎi)車(chē)，錢(qián)從一個(gè)口袋流到另一個(gè)口袋。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，以公款消費(fèi)來(lái)支持汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，汽車(chē)工業(yè)的增幅可維持在3%-5%。
第1題
根據(jù)上述材料，概括目前我國(guó)各地公車(chē)改革的主要做法和存在的主要問(wèn)題。
要求：
字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
審題要點(diǎn)：
題干明確提出“概括”，為概括題。作答范圍沒(méi)有指定材料，為全部材料；題干問(wèn)題是“公車(chē)改革的主要做法”和“存在的主要問(wèn)題”；要求不超過(guò)300字，要注意控制字?jǐn)?shù)。
解題思路：
第一步審題，確定題型和題干任務(wù)；第二步依據(jù)題干要求，材料中勾畫(huà)有效信息；第三步歸納整理，同類(lèi)合并，異類(lèi)羅列；第四步規(guī)范作答。參考解析如下：
參考解析：
主要做法：1、取消公車(chē)，代以補(bǔ)貼；2、對(duì)超標(biāo)公車(chē)公開(kāi)拍賣(mài)，妥善安排司機(jī)，不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)；3、把公車(chē)集中起來(lái)，成立專(zhuān)門(mén)公務(wù)車(chē)隊(duì)，每次公車(chē)出行，都嚴(yán)格審批；4、將公車(chē)推向市場(chǎng)，公車(chē)由個(gè)人承包，開(kāi)支由個(gè)人管理收支。存在問(wèn)題有：1、公車(chē)多，費(fèi)用開(kāi)支大，公車(chē)私用嚴(yán)重；2、部分官員思想意識(shí)轉(zhuǎn)變慢，重身份地位，改革難；3、公車(chē)出行，手續(xù)審批無(wú)法嚴(yán)格，顧及領(lǐng)導(dǎo)面子；4、公車(chē)如何補(bǔ)貼費(fèi)用難確定，補(bǔ)貼做到公平難，司機(jī)的安置工作不合理。
第2題
結(jié)合給定材料，就公車(chē)改革存在的問(wèn)題提出解決建議。
要求：
建議合理、可行，有說(shuō)服力。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
審題要點(diǎn)：
題干明確提出就“公車(chē)改革存在問(wèn)題”提出建議，明顯為對(duì)策題。要求措施合理、可行，有說(shuō)服力。要求組織答案時(shí)，要明確問(wèn)題是什么，針對(duì)問(wèn)題，提出具體可行的措施，要合情合理合法，切記空話(huà)套話(huà)。
解題思路：
這是一道對(duì)策題，對(duì)策題的答題思路就是：第一抄對(duì)策，材料中出現(xiàn)的措施，一定要用；第二依據(jù)問(wèn)題，反推對(duì)策；第三分析問(wèn)題原因，提出對(duì)策。本題主要是針對(duì)問(wèn)題，提出解決措施，具體政策性建議和意見(jiàn)如下：
參考解析：
公車(chē)改革存在主要問(wèn)題有：1、公車(chē)多，費(fèi)用開(kāi)支大，公車(chē)私用嚴(yán)重，改革難度大；2、部分官員思想意識(shí)轉(zhuǎn)變慢，重身份地位，改革難；3、公車(chē)出行，手續(xù)審批無(wú)法嚴(yán)格，顧及領(lǐng)導(dǎo)面子；4、公車(chē)如何補(bǔ)貼費(fèi)用難確定，補(bǔ)貼做到公平難，司機(jī)的安置工作難。具體措施：1、建立完善嚴(yán)格的公車(chē)使用制度。一是對(duì)職務(wù)消費(fèi)把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬后，給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定的資金額度，打入工資，無(wú)論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。二是采取高技術(shù)手段精確區(qū)分公私使用，對(duì)公車(chē)私用有嚴(yán)格的制度打擊。2、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，讓“公車(chē)為公”的理念深入干部心中，轉(zhuǎn)變落后的重身份地位的思想意識(shí)；3、建立職能獨(dú)立的公車(chē)出行審核部門(mén)，健全用車(chē)規(guī)范和完善審批程序。4、將公車(chē)實(shí)行個(gè)人承包，推向市場(chǎng)，費(fèi)用收支由個(gè)人管理。5、建立完善嚴(yán)格的公車(chē)補(bǔ)貼制度，對(duì)人員補(bǔ)貼細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、透明，兼顧公平。6、采用靈活多樣的方式，妥善安置駕駛員。
第3題
請(qǐng)以“對(duì)公車(chē)改革的思考”為題，寫(xiě)一篇議論文。
要求：
結(jié)合給定材料緊密，中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。篇幅在1200字左右。
審題要點(diǎn)：
這是一個(gè)命題作文，題目已經(jīng)確定“對(duì)公車(chē)改革的思考”。問(wèn)題要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，字?jǐn)?shù)1200字。這樣的要求，明顯要寫(xiě)議論文體裁。文章主要內(nèi)容圍繞“公車(chē)改革”中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及如何去改進(jìn)公車(chē)使用而展開(kāi)。
解題思路：
本篇文章中心論點(diǎn)，主要圍繞公車(chē)改革而展開(kāi)。確定中心論點(diǎn)應(yīng)為公車(chē)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，如何更好的解決公車(chē)問(wèn)題而定。文章內(nèi)容應(yīng)包括公車(chē)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及如何更好的進(jìn)行公車(chē)改革而展開(kāi)。
參考解析：
讓公車(chē)真的為“公”公車(chē)為公，一是為公務(wù)，二是為人民大眾。最近各地出臺(tái)的公車(chē)改革措施，暴露了很多問(wèn)題。不查不知道，一查嚇一跳。公車(chē)數(shù)量如此之多，一年費(fèi)用開(kāi)支，竟然是軍費(fèi)的一倍。公車(chē)私用嚴(yán)重，部分領(lǐng)導(dǎo)干部不僅外出旅游、釣魚(yú)、宴請(qǐng)、娛樂(lè)要用公車(chē)，甚至子女上學(xué)也離不開(kāi)公車(chē)；部分官員思想意識(shí)轉(zhuǎn)變慢，認(rèn)為公車(chē)就是面子，就是身份，沒(méi)有公車(chē)出行就意味著自己沒(méi)有面子，增加了公車(chē)改革的阻力；公車(chē)改革中，公車(chē)出行手續(xù)審批無(wú)法嚴(yán)格，審批公車(chē)工作人員隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo)，單位領(lǐng)導(dǎo)公車(chē)出行，焉能不批準(zhǔn)；公車(chē)如何補(bǔ)貼費(fèi)用難確定，補(bǔ)貼費(fèi)用難以做到公平合理發(fā)放。公車(chē)改革也造成了一部分司機(jī)失業(yè)，如何合理安置司機(jī)也是一個(gè)難題。以上公車(chē)改革中出現(xiàn)的重重問(wèn)題，如何讓公車(chē)真的為“公”，深化公車(chē)改革成為擺在政府面前的一個(gè)難題?？v觀國(guó)內(nèi)外公車(chē)改革，其實(shí)也不難發(fā)現(xiàn)一些成功的做法。公車(chē)改革，可以與市場(chǎng)相結(jié)合，把公車(chē)使用推向市場(chǎng)。公車(chē)可以實(shí)行個(gè)人承包制，政府每年支出一定的公車(chē)費(fèi)用，承包給個(gè)人，由個(gè)人依照出行制度，管理公車(chē)的出行。維修費(fèi)用等由司機(jī)來(lái)維護(hù)，各種費(fèi)用開(kāi)支由司機(jī)來(lái)維持開(kāi)銷(xiāo)。在這樣方面煙臺(tái)大學(xué)就是一個(gè)典型的例子，并取得了不錯(cuò)的效果，一年就節(jié)省開(kāi)支30萬(wàn)元。公車(chē)改革，必須要建立完善嚴(yán)格的公車(chē)使用制度。一是把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬后，給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定的資金額度，打入工資，無(wú)論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。二是采取高技術(shù)手段精確區(qū)分公私使用，對(duì)公車(chē)私用有嚴(yán)格的制度打擊。這樣才能更好的控制公車(chē)的使用費(fèi)用，使得費(fèi)用更加合理、科學(xué)的使用。公車(chē)改革，必須要加大宣傳教育，讓“公車(chē)為公”的理念深入群眾，深入干部心中，轉(zhuǎn)變干部落后的重身份地位的思想意識(shí)。宣傳教育必須時(shí)刻要抓好，我們現(xiàn)在出現(xiàn)的公車(chē)私用，費(fèi)用高，開(kāi)支大，就在于思想出現(xiàn)了問(wèn)題。享受主義多，奢侈之風(fēng)盛行，之前勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)少了，不驕不躁的作風(fēng)少了。所以，應(yīng)該定期開(kāi)展思想教育，周末學(xué)習(xí)日等活動(dòng)，抓四風(fēng)，踐行“兩個(gè)務(wù)必”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部一心為公的思想，轉(zhuǎn)變重面子重身份的思想作風(fēng)。公車(chē)改革，必須要建立職能獨(dú)立的公車(chē)出行審核部門(mén)，健全用車(chē)規(guī)范和完善審批程序。公車(chē)審批都是由本部門(mén)來(lái)執(zhí)行，公車(chē)使用審批的工作人員隸屬與本部門(mén)，這樣就會(huì)出現(xiàn)公車(chē)審批的不嚴(yán)格。看領(lǐng)導(dǎo)顏色、給領(lǐng)導(dǎo)面子在所難免，這樣的審批形同虛設(shè)，無(wú)法真正做到公車(chē)為公。因此，應(yīng)該建立獨(dú)立于部門(mén)之外的公車(chē)審批部門(mén)，成立專(zhuān)門(mén)的公車(chē)審批機(jī)構(gòu)，制定細(xì)化的公車(chē)審批規(guī)范和流程，更規(guī)范的管理公車(chē)出行。公車(chē)改革,還應(yīng)建立完善嚴(yán)格的公車(chē)補(bǔ)貼制度，對(duì)人員補(bǔ)貼細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、透明，兼顧公平。采用靈活多樣的方式，妥善安置駕駛員,真正做到在公車(chē)為公的前提下，也要兼顧部分工作人員的生活。讓公車(chē)真的為“公”，是我們公車(chē)改革的最終目標(biāo)和方向。我相信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，群眾力量，公車(chē)改革一定會(huì)取得成功，做到公車(chē)出行真正為公！