來源: 遼寧分院2021-07-27 15:04
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【背景陳述】
寧夏,號稱“塞上江南”。世人對于寧夏總是帶有一些固有的刻板印象,覺得寧夏這一地區(qū)風沙漫天、氣候干燥、生活環(huán)境并不宜居。但是真實的寧夏是在黃河平原上孕育而生的,有了黃河的滋養(yǎng),今日的寧夏農牧業(yè)發(fā)達,濕地眾多,連天成片,風景優(yōu)美,比起真正的江南也毫不遜色。
那么今天的“塞上江南”是如何發(fā)展到這一階段的呢?自古以來,黃河的歷史可以說是一部災難史,也是一部世人與自然災害的抗爭史。面對黃河帶來的自然災害,如何治理與解決成為了困擾我們的難題。從另外一個角度來說,與黃河共存共榮也是對政府執(zhí)政能力和治理智慧的一種考驗。
【核心觀點】
從與黃河抗爭到與黃河和諧相處,人類社會進行了諸多的反思與總結。黃河治理自古以來都是一項難題,但是只要我們不斷探索、不斷尋求破解方法,最終都能描繪出一副壯麗、生動的畫卷。
【深入分析】
在初期的黃河治理中,治理成效無法維系,治理周期長主要原因主要是以下幾個方面:首先,在黃河治理中治理理念存在問題,黃河治理缺乏長遠眼光,與此同時,黃河周邊的省市對黃河的保護意識淡薄;其次,對于經濟利益的過度追求,使得非法采砂、過度捕撈黃河的漁業(yè)資源等情況屢禁不止;最后,在治理過程中缺少一些人力、物力的投入,治理過程中技術手段單一,缺乏大量投入,必然會導致黃河的治理存在著隱患。黃河治理的成效無法保證,那么勢必會造成嚴重的后果,比如,在夏季時節(jié),黃河水量暴漲,存在著決口的風險,進而會威脅當?shù)匕傩盏恼I钆c生命安全;破壞農田、水利設施,影響周邊居民的經濟收入。因而,黃河的治理問題需高度重視,并盡快著手解決。
【解決對策】
隨著時代的發(fā)展以及技術的進步、人們觀念的更新,黃河的治理和利用邁上了一個新的臺階。比如寧夏、甘肅等省份都總結出了適合本省實際情況的治理方法,結果實際效果來說,這些方法都有可取之處。黃河治理要探索出一條新路:第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,保護為先。對于黃河流經的市縣,地方政府要從全局著眼,做好河道的污染整治與清潔工作。對河道進行修復,為區(qū)域經濟帶的發(fā)展提供了強有力的保障。在治理過程中也要與其他地區(qū)取得聯(lián)系,實現(xiàn)全流域治理。第二,推進創(chuàng)新、堅持轉型。保護黃河一定要減少污染,因此,對于地方政府來說,產業(yè)的轉型升級勢在必行。實現(xiàn)新舊動能的轉化、大力推進新能源建設、發(fā)展高新技術產業(yè)是保護黃河的題中之義。第三,善加利用,實現(xiàn)“共享“。黃河的治理也會帶來經濟效益,地方政府扶持與黃河相關的產業(yè)發(fā)展,比如地區(qū)特色農產品、地區(qū)旅游業(yè)等等。
【思維導圖】